Дорого и непрозрачно

Дата: 
14.04.09
Источник: 
"Российская газета" - Федеральный выпуск, 14 апреля 2009

Минрегион предлагает перестать ограничивать рост тарифов для населения
Вместо этого на региональном уровне должен устанавливаться предельный индекс совокупного платежа граждан за коммунальные услуги.

Этот показатель фактически означает, каким будет предельный платеж за жилье и коммуналку в расчете на один квадратный метр. А определять его в минрегионе предлагают, ориентируясь на уровень доходов людей в каждом конкретном городе или поселке.

Административное ограничение коммунальных тарифов тормозит реформу, считают в профильном министерстве. В результате предприятия ЖКХ не имеют возможности продавать свои услуги по адекватной цене, а в результате основная цель коммунальной реформы - а именно перевод отрасли на самоокупаемость - все еще не достигнута. Как констатировал министр регионального развития Виктор Басаргин, такое положение дел увеличивает риски по возврату вложенных средств в модернизацию коммунальных предприятий и серьезно тормозит привлечение инвестиций в отрасль.

Между тем в законодательство заложен механизм защиты малообеспеченных семей от высоких платежей за жилье и коммунальные услуги через адресное предоставление жилищных субсидий.

Граждане могут платить за коммунальные ресурсы в полном объеме, а бюджет может осуществлять адресную поддержку нуждающихся, так что нет необходимости в будущем сохранять предельные тарифы для организаций коммунального комплекса, - считает Виктор Басаргин.

"Генеральной линией" реформы на данном этапе в министерстве называют передачу регулирования тарифов по всем предприятиям ЖКХ, за исключением "большой" энергетики, на уровень муниципальных образований. Правда, при условии, что в муниципалитетах найдутся достаточно квалифицированные специалисты, хорошо разбирающиеся в особенностях ценообразования в коммунальной отрасли.

И эта оговорка не случайна: в министерстве признают, что до сих пор процесс формирования тарифов на коммунальные услуги крайне непрозрачен, и в минрегион постоянно поступают жалобы изо всех уголков страны - люди жалуются и на необоснованный рост тарифов, и на неправильно рассчитанные объемы потребления.

Лишь отчасти эту проблему можно решить повсеместным установлением счетчиков на тепло и воду. Кроме того, в министерстве считают, что на муниципальном уровне необходимо создание информационных баз, которые могли бы дать реальное представление о полном объеме полученных услуг и ресурсов в масштабах всего города или района. И, следовательно, "проявили" бы настоящие, а не завышенные объемы коммунального производства. Ведь не секрет, что в сегодняшний тариф коммунальные организации закладывают и собственные потери, и неплатежи должников.

Ирина Невинная